Versión estenográfica de la instalación de Comisión de Seguimiento de los Procesos Electorales Locales del Año 2017, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el Senado de la República.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: …petición que hicimos de su servidora, para que pudiéramos tener esta reunión, aun cuando –y ustedes lo saben perfectamente– todavía no se establece por parte de la Comisión Permanente, todavía no se aprueba cómo estará integrada la Junta Directiva de la Comisión.
Esto se llevará a cabo, espero yo, el día de mañana; pero esto no es obstáculo, no tenemos ningún impedimento, ninguna restricción para que como integrantes de esta comisión, los que estamos aquí y máxime que ya tenemos quorum, porque hay nueve integrantes presentes, de 12 que conforman esta comisión, tengamos ya hoy la instalación de la Comisión formalmente; solamente esperando que se establezca cómo se va a integrar la Junta Directiva.
Una vez que está verificado el quorum, les estoy circulando, lo acabo de platicar con la senadora Diva y con el diputado José de Jesús Zambrano; de una propuesta de orden del día que les estamos circulando, que lo acabo de comentar. Les digo, como no tenemos Junta Directiva, no habíamos podido tener la oportunidad de consensar un orden del día y ese simplemente es una propuesta para efecto de darle la formalidad que requiere a nuestra reunión.
En donde estamos planteando, obviamente, que haya esta verificación del quorum y que se nombre, para efecto también de darle la formalidad a la sesión, una junta directiva provisional; para tener la posibilidad de que a partir de esa junta directiva provisional, que funcionará solamente para la sesión de hoy, podamos efectivamente hacer la declaratoria formal de que queda instalada la comisión; levantar el acta correspondiente y poder procesar con la formalidad debida.
Ha habido otras ocasiones en donde a falta de un secretario, hay la posibilidad, la misma comisión determina que se nombre a alguien de manera provisional y el día de mañana ya se dará la formalidad del nombramiento de quienes integrarán la Junta Directiva.
Esa es una propuesta.
Después, obviamente la lectura del primer resolutivo del acuerdo de Mesa Directiva de la Comisión Permanente, por el que se acuerda la creación de esta comisión.
El cuarto punto que estaríamos sometiendo, es la declaratoria de instalación.
La intervención de los legisladores integrantes de la comisión, que así decidan expresar sus consideraciones al respecto.
Y un sexto punto de asuntos generales.
Sería la propuesta de orden del día y me gustaría, si ustedes mismos nos pudieran comentar lo que opinan sobre esta propuesta que estamos haciendo.
Les pediría que pudiéramos validar este orden del día, aunque no está en el mismo, incorporar un punto específico para aprobar el orden del día de la sesión, si les parece.
Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.
Bien. Continuando con el orden del día, una vez que ya se dio la asistencia, que se hizo la verificación del quorum correspondiente y que está aprobada esta propuesta de orden del día; pasaríamos entonces al segundo punto, que sería nombramiento de una junta directiva provisional para el desahogo de esta sesión.
No sé si tuviesen inconveniente, ya que estamos al frente los compañeros que de alguna manera hemos sido ya designados por nuestros grupos parlamentarios para atender este tema y que deriva de una cuerdo político que mañana estará ya suscrito por la Mesa Directiva y el Pleno de la Permanente, si hubiera la aceptación de que quienes estamos hoy al frente, el diputado José de Jesús Zambrano, la senadora Diva Hadamira Gastélum y su servidora integremos esta Junta Directiva.
Los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.
Bien.
Ha quedado entonces integrada esta Junta Directiva de la Comisión de Seguimiento a los Procesos Electorales Locales del Año 2017.
Yo le pediría entonces, si me lo permite, a la senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo, en su carácter de secretaria, nos pudiera apoyar con dar lectura al primer resolutivo del acuerdo de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, por el que se acuerda la creación de la Comisión Especial de Seguimiento a los Procesos Electorales Locales del Año 2017.
SENADORA DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO: Muchas gracias compañera.
Y el acuerdo es de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, por el que se acuerda crear la Comisión de Seguimiento a los Procesos Electorales Locales del año 2017.
La Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Segundo receso del Segundo Año del Ejercicio Constitucional de la LXIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 76, fracción tercera, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la 123 de la Ley Orgánica del Congreso General, someto a la consideración del Pleno el siguiente acuerdo:
Primero.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión durante el Segundo receso del Segundo Año del Ejercicio de la LXIII Legislatura acuerda la creación de la Comisión de Seguimiento a los Procesos Electorales Locales del Año 2017.
Segundo.- El grupo plural estará conformado por 12 integrantes, dos del PRI, dos del PAN, dos del PRD y un integrante por cada uno de los grupos parlamentarios restantes.
Todas las decisiones del grupo se tomarán por consenso o, en su caso, mediante el sistema de voto ponderado, según su representación en la Comisión Permanente.
El grupo está integrado:
Senadora Diva Hadamira Gastélum Bajo.
Diputada Martha Hilda González Calderón.
Senadora maría del Pilar Ortega Martínez
Diputada Karla Karina Osuna Carranco.
Senador Isidro Pedraza Chávez.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva.
Senador David Monreal Ávila.
Diputada Lía Limón García.
Diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo.
Diputado Alejandro González Murillo.
Diputada Karina Sánchez Ruiz.
Diputado Vidal Llerenas Morales.
Tercero.- Las actividades de la Comisión se circunscriben a la observación y seguimiento del desarrollo de las etapas que comprenden los procesos electorales locales, con pleno respeto de la soberanía de las entidades federativas y las responsabilidades y atribuciones de las autoridades electorales, para la organización y desahogo de sus procesos comiciales.
La Comisión se reunirá periódicamente, previa convocatoria que emita el presidente o la presidenta, en consenso con los secretarios, las secretarias.
El presidente expresará la pluralidad interna, por lo que sus informes y manifestaciones deberán ceñirse estrictamente a los acuerdos tomados al seno de la Comisión.
Cuarto.- La Comisión estará vigente hasta la realización de las elecciones.
Sala de Sesiones de la Comisión Permanente, a los 17 días del mes de mayo del 2017.
Mesa Directiva: senador Pablo Escudero Morales, presidente; vicepresidente diputada Gloria Imelda Félix Niebla; vicepresidenta Karla Karina Osuna Carranco; secretaria diputada María del Carmen Pinete Vargas; secretaria Laura Angélica Rojas Hernández; secretario senador Isidro Pedraza Chávez; secretario senador David Monreal Ávila.
Es todo.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Gracias senadora.
Una vez que ha sido referida la lectura del acuerdo emitido por la Mesa Directiva y que fue ratificado por el Pleno de la Comisión Permanente, se declara instalada esta Comisión de Seguimiento a los Procesos Electorales Locales del año 2017, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.
Y pasaríamos así entonces al quinto punto de Orden del Día, que corresponde a la intervención de los legisladores y legisladoras integrantes de esta Comisión de Seguimiento, que así deseen hacerlo, por lo que les pediría si tuvieran alguna manifestación, alguna intervención en relación a la integración de esta Comisión.
Adelante.
SENADOR ISIDRO PEDRAZA CHÁVEZ: Gracias señora Presidenta.
Compañeros integrantes de la Comisión:
Yo creo que congratularnos con el hecho de que se instale.
Hoy tenemos frente a nosotros elecciones en cuatro estados de la República.
Hay tres que llaman la atención, que han sido muy cuestionados, que han sido muy vigilados y muy señalados en sus procesos.
Curiosamente en Veracruz, donde siempre era el punto de atención y conflicto mayor, hoy han trascurrido las elecciones con más normalidad que en otros procesos.
Pero sí llama la atención lo que ocurre en Coahuila; sí llama la atención lo que está ocurriendo en el Estado de México, y ha sido muy señalado, muy cuestionado, y en el Estado de Nayarit.
Entonces creo que sí vale la pena que esta Comisión se instale, dado que fue muy tardado el proceso de definición.
Y creo que es una actitud muy audaz, que hay que reconocerle hoy a la compañera senadora Pilar, en su calidad de Presidenta provisional de esta Comisión, porque urge desahogar temas.
Esta circunstancia de tratar de ocultar la problemática, y postergarla, digerirla, evitar debate, no va a ayudar en ninguna manera a que en el país las elecciones transcurran con normalidad.
Creo que es más oportuno, es más sano que nos responsabilicemos de esto, abramos los escenarios, veamos las dificultades que existen y sobre todo logremos la intervención del Gobierno Federal.
Uno. Para que se retraiga donde no ha dejado de meter la mano.
Y, dos. Donde los órganos que les toca intervenir para procurar justicia, impartir justicia, pues lo hagan con rapidez y no con dilación, porque lo otro afecta y turbia los procesos.
Entonces yo sí quiero felicitar a los compañeros que estamos integrando esta Comisión, por la decisión de aceptar que ésta sea instalada el día de hoy.
Muchas gracias.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Muchas gracias senador.
Adelante senador Monreal.
SENADOR DAVID MONREAL ÁVILA: Bueno, no sé si estemos llegando tarde a la instalación de esta Comisión.
Tampoco sé qué tanto podremos actuar en ánimo de fortalecer, de cuidar, de opinar en estos procesos electorales.
Me parece que hoy ya de entrada se enfrenta una serie de circunstancias que puede predecir que en varios de estos procesos electorales las cosas no están caminando bien.
Y lamento que no hayamos sido capaces de crear la estructura para poder desahogar tan siquiera la queja, la instancia de la denuncia de este proceso que ya está en camino.
Hay un enorme rezago, tan sólo en la FEPADE, no de este proceso, hasta de procesos pasados.
Y hay una evidente falta de actuación de parte de los órganos responsables en varias de las cosas que están sucediendo.
Por eso tendremos que, sin duda, reconocer el esfuerzo que habrá de iniciar esta comisión, de lo que podremos lograr. Pero sin duda se necesitará mucha voluntad política; porque están sucediendo cosas que la sociedad no se explica ni acepta.
La opacidad y la indiferencia con la que se está actuando frente a este proceso; particularmente en el Estado de México, en el estado de Nayarit, en el de Coahuila y también el de Veracruz. En ese mismo orden expresado, si no se atiende y se cuida este proceso 2017; ojalá no tengamos que lamentar.
Es un verdadero reto y es una condición nada sencilla. Por eso celebro la instalación y ojalá que sea la instancia para poder, cuando menos, expresar lo que está sucediendo.
SENADORA PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Muchas gracias, senador Monreal.
Adelante, diputada Karina Sánchez Ruiz.
DIPUTADA KARINA SÁNCHEZ RUIZ: Buenas tardes compañeras y compañeros legisladores.
Creo que el legislador y la legisladora, nos corresponde a nosotros cumplir ciertos retos que tenemos que enfrentar. Nos corresponde a nosotros como representantes, y nosotras también como representantes de la ciudadanía; dar respuesta, dar transparencia pero, sobre todo, dar mucho trabajo que permita dar credibilidad a nuestras instituciones.
Creo que lo que nos interesa al momento de instalar esta comisión, es ver con responsabilidad que se respete el proceso electoral, que se respete la decisión de la misma ciudadanía al momento de emitir su voto en las urnas.
Creo que es importante y nunca va a ser tarde y nunca va a ser temprano; si nosotras y nosotros tomamos la decisión de asumir con responsabilidad el compromiso que asumimos desde el momento en que se nos tomó protesta como legisladores; y creo que este esfuerzo que está haciendo la senadora presidenta provisional de esta comisión, nos permite a todos y a todas tener esta cercanía, poder incidir también y participar de una manera, como institución también, dentro de estos procesos electorales, que permitan a la misma ciudadanía la credibilidad, creo que siempre debemos de apostar a esto.
Tenemos una ciudadanía que ya no tiene credibilidad en las instituciones, y mucho depende también del trabajo de nosotros como legisladores. Creo que este es el espacio oportuno en el cual podemos refrendar esta credibilidad con nuestra ciudadanía y ser institucionales; más allá de un tema de partidos políticos, un tema de institucionalidad.
La preocupación que creo que a todas y a todos nos trae venir el día de hoy, es cumplir y refrendar este compromiso que tenemos con la ciudadanía en todos estos procesos electorales.
Que se respete el sufragio que tienen las y los votantes y que se haga todo con la mejor transparencia, credibilidad e institucionalidad que se debe de hacer.
Ese es el mensaje que desde mi partido, desde mi Grupo Parlamentario Nueva Alianza queremos emitir a usted, senadora presidenta provisional; y reconocerle el esfuerzo que está haciendo. Creo que venimos los que queremos y tenemos el compromiso con cumplir.
Creo que el hecho de estar hoy presentes significa que estamos muy interesados en darle seguimiento a todas y cada una de las inquietudes y todas y cada una de las demandas que se nos presenten; sea ante las dependencias, sea a través de algún punto de acuerdo, que también creo que podemos trabajar con la coordinación que usted va a presidir y sobre todo con la confianza que desde mi grupo parlamentario refrendamos el compromiso para seguir trabajando y buscar coincidencias; porque si nos enfrascamos en diferencias, no vamos a avanzar.
Vayamos por coincidencias y lo que podamos coincidir y construir, adelante. Y lo que no, ya quedará de cada persona.
Es cuanto, senadora presidenta.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Muchas gracias, diputada Karina, por sus palabras.
¿Alguien más quisiera tomar la palabra?
SENADORA DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO: Yo quiero. A nombre del Grupo Parlamentario del PRI, dejar en la mesa el gran interés que tenemos como un partido de instituciones y que las respetamos.
Nosotros creemos mucho en las instituciones y en las leyes que nos hemos dado para llevar de la mejor manera las contiendas electorales locales que tenemos.
El Grupo Parlamentario del PRI se pronuncia por que esta sea una ventana en donde podamos hablar, más allá de discutir, tal como lo dice el acuerdo, llegar a consensos sobre las diferentes situaciones que hemos venido viviendo a lo largo de estas contiendas electorales.
Nosotros traemos el mejor propósito a esta mesa, con las mejores ideas de construcción, porque la democracia eso obliga, eso exige; la democracia va más allá de intereses personales o de caudillismos que no llevan a ningún lado y en ese sentido el grupo parlamentario se pronuncia.
Agradecemos mucho la invitación a participar, Está mi compañera Martha Hilda y una servidora por parte del Grupo Parlamentario del PRI y a sus órdenes como siempre.
Muchas gracias.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Gracias senadora.
Diputado Jesús Zambrano, por favor.
DIPUTADO JOSÉ DE JESÚS ZAMBRANO GRIJALVA: Gracias senadora presidenta.
Esperemos que ya sin decirle provisional, mañana se confirme esta decisión, porque además ese fue el sentido del acuerdo.
Yo desde luego que celebro la decisión de la Comisión Permanente de integrar esta comisión, de que el día de hoy nos estemos instalando formalmente y que ya tenga plena validez en sus decisiones, con sus órganos, como lo estamos decidiendo el día de hoy.
Ciertamente estamos a escasos 12 días de la realización de las elecciones y creo que va a ser una de las comisiones más breves de existencia que ha conformado la Permanente, pero así se dieron los tiempos, así está también la vida del país, corriendo con una velocidad asombrosa y que también nos habla al mismo tiempo de la complejidad misma con la que los procesos electorales están transcurriendo.
Que expresa también la situación complicada que vive el país en su conjunto. Yo soy de los convencidos, lo digo sólo aquí como expresión de que estamos viviendo una crisis de fin de régimen y que debemos buscar darle los cauces institucionales y democráticos mejores que podamos encontrar en medio de nuestra propia pluralidad, esta que llegó para quedarse en el país y que esta comisión expresa esa diversidad y esta pluralidad.
Estamos ahora ante cuatro procesos electorales estatales locales en curso, con la presencia de viejos vicios, una sociedad y una ciudadanía que busca abrir camino a sus expresiones autónomas independientes y nuestro papel debe ser justamente el buscar darle cauce legal, institucional y en un escenario y ambiente democrático a esta diversidad y pluralidad.
El papel de esta comisión yo entiendo que en parte debe ser justamente buscar que los procesos electorales, ayudar a coadyuvar a que los procesos electorales se desarrollen dentro del marco de la legalidad, de la institucionalidad.
Nuestra propia presencia, así lo creo, debe contribuir a dar confianza a la sociedad para que se exprese con toda libertad y sabiendo que cuenta con el manto de la protección de la legalidad y al mismo tiempo también inhibe nuestra presencia donde nos hagamos allí, válgase el subrayamiento, nos hagamos presentes también físicamente a que no se cometan irregularidades, ilegalidades del tipo que sea y de donde vengan.
No hay que permitir que eso suceda.
Y entonces también esto debiéramos pensarlo, Presidenta, compañeras, compañeros legisladores, en que pudiera ser en el punto que sigue de Asuntos Generales, darle curso a un mínimo programa de trabajo porque es muy breve nuestra existencia como Comisión.
Hay denuncias que se han presentado, señalamientos que se han hecho, es urgente reuniones con autoridades, particularmente con la FEPADE, con otros órganos del Estado Mexicano, y que debiéramos buscar que podamos aterrizar el darle cauce a denuncias que ya se han hecho públicas, o que han sido presentadas de distinta forma ante la Comisión Permanente o distintos órganos del Estado Mexicano.
Entonces, yo, por ello, además de expresarle mis consideraciones, senadora Presidenta, y a todas las integrantes, las y los integrantes de esta Comisión, decirles que estamos dispuestos a que sumemos esfuerzos en esta idea, en esta convicción.
Gracias.
DIPUTADA LÍA LIMÓN GARCÍA: Muchas gracias.
Yo nada más muy brevemente, decir que el Partido Verde Ecologista de México celebra la creación de esta Comisión.
Que por supuesto creemos también en las instituciones democráticas que nos hemos dado y, en ese sentido, estamos con toda la intención de que éstas siempre se fortalezcan y no se debiliten.
Y creemos que ésta, sin duda alguna, es una Comisión breve pero importante y en ese sentido estamos en toda la disposición de buscar la construcción de acuerdos para avanzar en estos temas.
Y nada más, que estamos en disposición de lo que aquí se decía, para seguir trabajando juntos.
Muchas gracias.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Muchas gracias, diputada.
Adelante diputada.
DIPUTADA MARTHA HILDA GONZÁLEZ CALDERÓN: Muchísimas gracias.
Ya lo expresaba la senadora Diva Gastélum.
Yo simplemente complementaría:
Por supuesto que venimos con la mejor disposición de poder construir en esta Comisión.
Yo no quitaría ninguno de los procesos electorales.
Veracruz, por supuesto que tenemos también observaciones que estaremos poniendo en la Mesa de esta Comisión.
Sin embargo, creo que este país le ha apostado a la democracia y hemos invertido no solamente en recursos monetarios, en recursos materiales, en recursos humanos.
Me parece que una actitud destructiva, una actitud de estar poniendo en tela de juicio a las instituciones que nosotros mismos construimos, me parece que es estar dando pasos atrás.
Yo recibí su llamada, señora Presidenta, provisional, mañana seguramente será ratificada, pero créame que venimos con la mejor disposición de construir.
Me da mucho gusto que aquí haya mayoría de mujeres, es una buena señal de lo bien que va a transcurrir esta Comisión.
Pero creo también que tenemos que ser muy objetivos.
La gente allá afuera no está queriendo cenas de negros ni que estemos dando espectáculos que verdaderamente avergüenzan a la política.
Vamos a honrarla y creo que quienes estamos aquí reunidos tenemos todo el nivel para poder hacerlo.
Así que enhorabuena Presidenta.
Muchas gracias.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Muchas gracias, diputada.
Adelante, diputada Karla.
DIPUTADA KARLA KARINA OSUNA CARRANCO: Presidenta:
De la misma manera que mis compañeros de los diferentes grupos parlamentarios, festejar, felicitarte por la instalación de esta Comisión.
Y decirte que estamos en la mejor disposición de trabajar, de ayudarte, por el país, pero sobre todo por aquellos ciudadanos que, como es el caso de su servidora, estamos en proceso de elección y sabemos mejor que nadie que urge ya ponernos a trabajar en los temas importantes.
Como lo comentó el diputado Zambrano, yo igual quisiera solicitarles a ustedes agilizar los trámites que tengamos que hacer para que ya formemos los grupos de trabajo y poder ya desahogar el rezago que tenemos porque son 12 días solamente; 12 días que son pocos pero que van a ser de mucha actividad seguramente.
Y bueno, en la mejor disposición de ponernos a trabajar.
Gracias.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Muchas gracias, diputada.
Señores y señoras diputadas, diputados, senadores y senadoras:
Yo simplemente, también en el mismo afán de generar un comentario sobre esta instalación, referirme a la democracia mexicana, a la democracia electoral mexicana, que ha venido avanzando a lo largo de las últimas décadas de manera muy particular; gracias al esfuerzo de la sociedad civil, de los medios de comunicación y a la voluntad política también de los partidos.
Esta evolución no se ha dado sin obstáculos, sin contratiempos, sin amenazas que subsisten y persisten en su desarrollo. Prueba de ello ha sido justamente el trabajo que se ha hecho en este Congreso por afinar los mecanismos electorales, los mecanismos legislativos electorales, diseñar mejores instrumentos normativos, para prevenir la comisión de delitos electorales, para establecer mejores procesos, para crear una nueva estructura electoral en el país, para ir diseñando un mejor sistema de justicia electoral.
Y que cada vez más se perfecciona, se afina, pero subsisten las amenazas y subsisten estos actos que generan la inquietud y creo que era necesario que la Comisión Permanente, como lo ha hecho en otros procesos, genere un grupo de trabajo plural, objetivo, que se aboque justamente a revisar, a verificar lo que está pasando en el desarrollo de estos procesos electorales y la acción de las propias instituciones que tienen que ver justamente con el desarrollo de los procesos comiciales.
Como es de nuestro conocimiento, se celebran elecciones ordinarias en cuatro entidades federativas, en las cuales se elegirán un total de 525 cargos de elección popular, de los cuales tres son para renovar el poder ejecutivo en el Estado de México, Coahuila y Nayarit; 55 cargos en congresos locales; 270 ayuntamientos y 197 regidurías. En su conjunto, esto representa casi 20 millones de ciudadanos en la Lista Nominal, lo que quiere decir el 23.5 por ciento de la lista a nivel nacional.
Es por ello que el acuerdo suscrito por la Comisión Permanente, como representante constitucional del Pacto Federal a través de la conformación de esta comisión, dé seguimiento al correcto funcionamiento de las elecciones en las entidades federativas. Como ya se dijo, estas acciones del Poder Legislativo, que además es un órgano de un Estado democrático que representa la pluralidad de la sociedad a través de su conformación; es un órgano que puede brindar la confianza necesaria a la población sobre lo que hoy se genera en estos estados; pero también un foco de atención para efecto de ser el conducto adecuado para aquellos casos en donde se observe incumplimiento a la norma, donde se observen actos que van en contra de la libertad al sufragio por parte de los ciudadanos.
Por esto celebramos hoy que esta creación de esta comisión cumpla o esté destinada a cumplir justamente estos objetivos, en un breve, muy breve tiempo, como ya también se dijo, doce días; pero creo que la conformación de esta comisión, la forma en que está conformada, se buscará y buscaremos todos generar los grupos y dar la atención necesaria para que durante estos días, a partir del día de hoy, que está instalada esta comisión; podamos justamente cumplir la función para la cual esta comisión fue creada.
Me sumo y espero que podamos concretar en asuntos generales, un acuerdo para efecto de que quienes mañana ya formalmente quedemos designados o queden designados como integrantes de la Mesa Directiva de esta comisión, pudieran ir emprendiendo una agenda de trabajo para efecto de empezar a generar reuniones con las instituciones responsables de los comicios electorales, con la FEPADE, con los órganos de la Secretaría de Gobernación, etcétera; como ya se ha hecho y como ya se ha desarrollado en otras comisiones similares que se han formado en procesos anteriores; para efecto de que no se detengan los trabajos de la comisión y que esto pudiera darse, si ustedes lo consideran conveniente, a partir de un cronograma de trabajo en donde todos podamos participar y que no tengamos que esperar hasta la próxima semana, sino que lo podamos hacer a partir de que ya quede formalizada la integración de la mesa directiva de esta comisión.
Creo que el desarrollo democrático del país demanda una mayor participación de la ciudadanía, pero también demanda que esa ciudadanía tenga plena confianza en las instituciones, en los partidos y en la democracia del país. Sólo con estos ingredientes podemos aspirar a llegar a ese Estado democrático de derecho que estamos delineando ya en la Constitución, pero que es necesario todavía dar pasos importantes para que se pueda consolidar como tal.
Es cuanto y con esta intervención cerraríamos este punto y pasaríamos a los asuntos generales.
¿Algún asunto general, si algún legislador o legisladora tuviera algún asunto general?
Le abro este espacio para que lo pudiéramos señalar.
Adelante diputada.
DIPUTADA KARLA KARINA OSUNA CARRANCO: Sí, presidenta, en asuntos generales pues solicitarle la ayuda o la colaboración de todos ustedes para, como lo mencionaos hace un momento, poder destrabar, poder avanzar, si es la palabra más correcta, poder avanzar en la formación de los grupos de trabajo para desahogar los asuntos que ya tenemos pendientes para las elecciones que van a venir en estos estados.
Gracias.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Gracias diputada.
Bueno, a mí me gustaría proponerles lo siguiente, que pudiéramos tomar un acuerdo en esta comisión para efecto de que se le dé un voto de confianza a la Mesa Directiva que mañana quede integrada formalmente en la Permanente, para poner a consideración de la comisión un programa de trabajo que incluya y yo creo que sí es importante que lo podamos hacer a la brevedad, ya las reuniones con las distintas instituciones, en donde incluso en esta misma ustedes ya lo han expresado, por ejemplo, la FEPADE, que pudiéramos ya empezar a realizar reuniones de trabajo y que pudiéramos darle el voto de confianza a que con la integración de la Mesa Directiva, presidencia y secretarías, pudiéramos ya no poner a su consideración, sino empezar por lo menos en acciones que tengan que ver con el trabajo de buscar el acercamiento con las instituciones.
Y otro tema es ver cómo vamos a hacer el desahogo de los asuntos que ya están turnados a esta comisión y que pudiéramos buscar a la brevedad posible tener ya una sesión de comisión, pues para poder empezar a dictaminar los asuntos, para efecto de que todo lo tengamos listo en los pocos días que nos quedan y que no queden asuntos sin atender por esta comisión.
Entonces, en ese sentido sería una propuesta de programa de trabajo que implique las reuniones con los distintos órganos electorales que organizan los comicios en los estados, con las instancias de la Secretaría de Gobernación y con la FEPADE, que son los obligados, salvo que hubiese alguna otra institución que pudiéramos platicarla ya con la Mesa Directiva y acordar un programa concreto, para efecto de que empecemos ya a tener acciones.
La idea es que esa sea acordado con la Mesa Directiva y se pueda empezar a tener acciones ya de trabajo.
No sé qué les parezca.
DIPUTADA MARTHA HILDA GONZÁLEZ CALDERÓN: Presidenta, con todo respeto yo comprendo que haya esta urgencia de atender los temas, pero creo que primero tiene que ser lo primero y mañana yo creo que debemos de esperar la formalización ya de la propia comisión y no ir más allá.
Yo estoy de acuerdo con usted en dar este voto de confianza para que la Mesa Directiva pueda desarrollar, pero primero que se dé lo que formalmente se tendrá que dar, para que ya constituida como Mesa Directiva puedan ustedes entonces estar definiendo cuál va a ser el voto de confianza.
De mi parte lo tienen para que puedan ustedes iniciar los trabajos a partir de que el Pleno pueda ya aprobar esta comisión.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Gracias diputada.
Esa es un poco la idea. La idea es que el acuerdo que se genere hoy es darle el voto de confianza a quienes integran la Junta Directiva, que se defina mañana o cuando se defina, que espero que no pase de mañana, por parte de la Comisión Permanente y una vez que ya esté formalizada esa Junta Directiva se puedan reunir los integrantes de la misma a ahcer una propuesta de calendario programa de trabajo.
Porque si nos esperamos a que estos suceda hasta la próxima semana, realmente ya serán, se acabó, sí, prácticamente estaría eso empezando a procesarse a partir del martes, que es cuando se llevan a cabo las sesiones y tendríamos miércoles, jueves, sábado, prácticamente ya estaríamos.
Entonces, la idea es sí, esperar a que se formalice la integración de la Junta Directiva mañana, pero que una vez que se dé ya inmediatamente, dependiendo de las agendas de estos integrantes, pudieran ya reunirse para definir un programa de trabajo que incluya justamente estos temas, que ojalá incluso mañana mismo pudiera generarse.
Obviamente esto implicaría los consensos con las fuerzas políticas.
SENADOR ISIDRO PEDRAZA CHÁVEZ: Bueno, tomando en cuenta las observaciones que le han hecho, me atrevo a sugerirle, y a todos, que si mañana es ratificada la Mesa Directiva de esta Comisión, tiene que ver con el tiempo de la hora en la sesión en que lo declaren.
Pero que en ese rato, después de una hora, hora y media después, nos convoque para que se pueda respaldar el mandato para elaborar una propuesta de plan de trabajo.
Que ese plan de trabajo incluya precisamente las audiencias con los órganos que tienen que ver con la vigilancia de las elecciones, particularmente la FEPADE.
Entonces, creo que sería importante.
Para nosotros, sí nos urge esta cuestión de darle serenidad. Por eso yo sugeriría eso:
Si las compañeras aceptan que mañana se convoque, después de que tengan en la mano el reconocimiento, para dejar legalizado un plan de trabajo, que es lo que nos interesaría.
Haríamos llegar en todo caso a usted, alguna sugerencia de mecanismo, incluso un rol donde nos toque estar presentes, a nombre de esta Comisión, en algunas entidades, donde haya elecciones, para que también tengamos esa certeza de equilibrio y de representación que está buscando.
Es cuánto.
SENADORA DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO: A mí me parece que siendo tan de buena voluntad lo que estamos haciendo, no podemos extralimitarnos.
Hay que correr el trámite que corresponde y recoger los comentarios que aquí se han hecho.
Nosotros representamos un grupo parlamentario, de tal manera de construir este plan de trabajo a lo que ustedes han hecho referencia.
Me parece que tanto Martha, yo creo que seguramente ustedes como yo, todo lo que aquí se ha dado, se lleva al grupo, se tiene que discutir.
Porque la propuesta del plan de trabajo, me encantaría mucho que fuera con propuestas de cada uno de los integrantes, o cada Grupo Parlamentario.
Pero teniendo la urgencia que el caso requiere, tenemos que empezar por el principio. El principio es la distribución de la Mesa Directiva.
Y, luego entonces, yo creo que aquí ha quedado demostrada la voluntad que tenemos: distribuirnos el trabajo.
Sí son pocos días, pero la distribución del trabajo nos puede dar la oportunidad de entregar resultados en esta Comisión.
No le veo mayor dificultad, tomando en cuenta que es una Comisión Especial, y además de ser una Comisión Especial, que tiene un interés en el seguimiento de lo que se ha desahogado en el Pleno.
Entonces, primero, esperemos mañana y yo creo que va a haber oportunidad de que cada quien lo comente con su Grupo Parlamentario, para luego entonces coincidir las propuestas que aquí se han hecho.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Entiendo que hay un poco; dos o tres tal vez, porque una era una inicial, nada más en el sentido de que se le diera el voto de confianza a la Mesa Directiva que se integre mañana para que empiece a generar algunas acciones, que concretamente son dos y que están aquí con la inquietud: generar una reunión con FEPADE y generar las reuniones con los OPLES. Son esas dos.
Y que mañana la Mesa Directiva ya acuerde la fecha, el día, etcétera, para efecto ya de acelerar, que incluso que pudiera ser el lunes, martes la reunión con FEPADE, o esta misma semana, si hay la disposición de las agendas de los compañeros.
Esos serían básicamente los dos temas.
Y que una vez que esté integrada la Mesa Directiva, ya nombrada por el Pleno de la Comisión Permanente, pues se pudieran poner de acuerdo, Presidente o Presidenta, y secretarios o secretarias, para efecto de generar esas reuniones.
Es básicamente eso, para efecto de no esperar hasta la próxima semana para que esto se dé.
Para eso es el voto de confianza, para efecto de la otra propuesta que hace el senador Pedraza es, de una vez convoquemos para mañana, una vez que ya esté nombrada la mesa directiva y agotamos todos los temas que traemos pendientes, que es todavía más integral.
Y la tercera propuesta que le entendí a la senadora Diva, es: mejor esperemos a ver qué pasa mañana y después, una vez que ya tengamos integrada la junta directiva, acordamos lo que sigue.
Sería lo que entendí.
DIPUTADA MARTHA HILDA GONZÁLEZ CALDERÓN: Creo que sigue siendo uno solo y creo que el mismo acuerdo que leyó la senadora Diva es muy claro: quienes se van a poner de acuerdo para cuándo nos vamos a volver a reunir, es la Mesa Directiva.
Lo único que estamos pidiendo es que se formalice, no se ha formalizado. Permítanos al mismo tiempo estar informando a nuestros grupos y las cosas se van a estar sucediendo.
Pero creo que el acuerdo es muy claro.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Diputado Zambrano.
DIPUTADO JOSÉ DE JESÚS ZAMBRANO GRIJALVA: Gracias, senadora. Creo que estamos en la misma lógica, en el mismo entendido, efectivamente como dice la diputada González.
Mañana mismo, al formalizarse todo, ahí mismo podríamos también en un intercambio muy rápido, económico, de opiniones, formalizar algunas propuestas; no somos mucho, somos doce, nueve los que ahora, las y los pocos que aquí estamos, hombres integrantes de esta comisión, que me honro en que así sea por supuesto, en la composición que estamos; que logremos sacar algunas iniciativas, que nadie las cuestiona –creo yo– de trabajo.
Reuniones que pueden ser esta semana con FEPADE, con Gobernación, etcétera, distribución de algunas posibles responsabilidades, etcétera; dónde quieres irte tú, dónde quiero irme yo, etcétera, y creo que le podemos dar un curso muy económico; porque la brevedad misma de nuestro trabajo nos obliga a eso, pues, y creo que podríamos irnos por ahí.
SENADORA MARÍA DEL PILAR ORTEGA MARTÍNEZ: Perfecto.
Me parece bien, entonces prácticamente no se tomaría un acuerdo formal. Mañana se hará el nombramiento por parte de la Mesa Directiva y buscaremos un espacio de encuentro, ahí mismo en la Permanente, para darle celeridad a los temas que más urgen.
Creo que con eso salvamos el tema y queda claro entonces, que la intención y la voluntad de todos quienes participamos en esta comisión, es justamente entrar con toda la fuerza a desahogar el objetivo que tiene esta comisión, en este seguimiento a los procesos electorales locales y a las preocupaciones que subsisten hoy en torno al desarrollo de los mismos.
Básicamente sería eso. Les agradezco a todas ustedes, a todos ustedes estas aportaciones, que creo que con esto queda cumplido el objetivo y la inquietud de algunos de ustedes.
¿No sé si hubiera algún otro asunto general que quisieran manifestar?
Siendo así, queda totalmente clausurada esta reunión de instalación de la Comisión de Seguimiento a los Procesos Electorales Locales.
Muchísimas gracias por su participación.